В статье актуализирована проблема проведения мониторинга реализации национальных проектов для оценки социальных последствий исполнения проектных решений. Целью работы является анализ опыта проведения мониторинга реализации четырех национальных проектов на основе результатов экспертного опроса. Методологической базой послужили результаты фундаментальных исследований Центра социологии управления и социальных технологий Института социологии ФНИСЦ РАН. Обосновывается необходимость использования мониторинга как комбинаторики методов комплексного исследования – микс-методологии социальной экспертизы, а именно в соответствии с целями и задачами регионального управления. С учетом актуализации исследовательских тенденций в отношении анализа субъективных и объективных данных в статье приводятся итоги компаративного анализа экспертного опроса (массив экспертных оценок из четырех регионов) и официальных данных статистики Росстата. Результаты экспертного опроса указывают на наметившийся положительный тренд в отношении учета социальных аспектов проектных решений регионов. Отмечается, что органы власти федерального, регионального и местного уровней выступают как юридически, так и фактически основными исполнителями проектов, а населению пока отводится роль общественного наблюдателя. Делается вывод, что государственная оценка (данные статистики) и мнения экспертов схожи – реализация проектов в регионах оценивается как удовлетворительная. Однако необходима большая открытость данных государственной статистики. Результаты исследования позволяют констатировать целесообразность включения мониторинга социальных последствий реализации нацпроектов в состав государственного мониторинга. На основе такого подхода становится возможным обозначить государственный мониторинг как социально ориентированный, институционально оформленный (унифицированный)
Ключевые слова
государственный мониторинг, социальный мониторинг, оценка социальных последствий, национальные проекты, унификация и разнообразие, социальная экспертиза